关于2021年全市建设工程检测机构

专项检查情况的通报

各质量安全监督机构，各检测机构，各相关单位：

按照《关于开展建设工程质量检测专项检查工作方案的通知》(株建质安字〔2021〕20号)要求，我站于2021年4月15日至2021年4月30日，组织对全市（含县、区）建设工程检测机构开展了专项检查。现将有关情况通报如下：

一、总体情况

此次检查，我站采用“双随机，一公开”的方式，对全市（含县、区）20家建设工程检测机构进行了检查。检查的内容主要包括：检测机构检测人员、仪器设备、工作环境（场所）、原始记录、检测报告、检测合同、检测台账、试件留置、样品管理、见证取样制度执行情况、质量保证体系运行情况、检测市场行为、检测信息化应用等。下发限期整改通知书20份，发现主要问题152条。针对检测管理不到位，存在问题较多、较严重的湖南省安靠工程检测有限公司,按照属地管理的原则，将其存在的主要问题函告云龙住建局，要求云龙住建局将其列入差别化检测管理单位，同时将此函件抄送给市住建局建筑业管理科。

从检查情况来看，大部分检测机构基本能够按照国家工程建设强制性标准开展检测工作，质量管理体系基本健全，人员配备基本符合要求，能够在规定的资质范围内开展检测活动，未发现涂改、倒卖、出租、出借、转让资质证书的行为。

二、主要问题

（一）共性问题：1.大部分检测合同未与建设单位签订。2.见证取样送检制度执行不到位：无建设单位或监理单位书面通知的“见证取样人员授权书”，大部分见证取样送检的检测报告未加盖见证取样检测专用章。

（二）标准、规范执行不到位

部分检测机构存在原始记录不清晰、不准确、不完整、签字不齐全的现象；已检试件的留置时间不符合要求；混凝土抗压试件、水泥、钢筋等需自动采集的试验无自动采集痕迹，不能完整溯源整个检测过程；检测过程未严格执行规范要求；混凝土抗压试件未按时限要求进行试验。

（三）检测设备和环境控制不严

部分检测机构存在设备运行记录填写不及时、不齐全，没有建立完整的设备台账，仪器设备无维护保养记录，无设备自检记录，设备档案不齐全，有的设备已超过检定有效期。试验室环境控制不严，室内温度不符合要求，标养室温度、湿度控制不符合规范要求。

（四）检测管理制度执行不到位

部分检测机构存在收样不严格，未对样品进行有效性识别，甚至还有芯片只胶粘在混凝土表面而未嵌入混凝土试件中的现象；委托单信息填写不齐全，有的未填写试验项目；部分检测样品无样品标识卡，检测报告试验人员签字数量不符合要求；检测报告内容与委托合同要求不相符，报告记录内容不准确现象，检测报告编号未按年度流水进行编号；检测试验报告专用章与公司公章不一致。

（五）质量管理体系运行有待提高

部分检测机构使用新标准后未经有效确认（企业的内部管理文件）；未按体系文件要求进行管理评审，评审内容不齐全，内审、管理评审流于形式；未对设备校准结果进行确认。

（六）信息化应用及检测人员水平有待加强

部分检测机构存在水泥、钢筋等原材料强度试验无数据上传痕迹，混凝土检测人员压力机加荷量程选用错误，检测过程控制不严，在钢筋抗拉强度、混凝土试块抗压强度检测中存在加荷速度过快等不规范的行为。

三、下一步的工作要求

（一） 各检测机构要牢固树立法律意识和责任意识，进一步强化内部管理，加强检测人员业务培训与考核，严格执行工程检测有关规范标准，严格样品管理，严格检测程序，严把检测关键环节关；对此次检查所提出的问题，要举一反三，制定切实可行的整改措施，并认真整改到位。不断提升检测工作水平，确保检测质量管理体系有效运行，促进检测行业良性发展。

（二） 强化监督检查力度。针对此次检测问题较多的检测机构，除正常监督检查外，我站将采取“回头看”形式，加大监督检查频次和力度，进一步进行跟踪监督检查，对存在问题整改不重视，措施不得力，整改不到位的检测机构，将按照相关规定严肃查处。

（三） 加大惩治力度，严厉打击弄虚作假行为。严格按照《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）等有关规章制度、规范标准要求，规范检测机构行为。加大惩治力度，严厉打击检测样品不真实，超资质范围开展检测业务，未经检测直接出具检测报告，篡改编造检测数据及结果等弄虚作假的违法违规行为，确保工程质量检测市场健康有序发展。

（四） 各地监督机构要加强对辖区内工程质量检测机构日常监督检查，对检查中发现问题，要督促各检测机构认真整改落实到位。

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2021年6月7日