关于开展2019年房屋建筑和市政基础

设施工程混凝土施工质量专项整治

工作的通知

株建质安字〔2019〕81号

各质安监督机构，各相关单位：

近期，媒体集中曝光了长沙市新城国际花都五期三标C10栋12层以上部分混凝土构件强度达不到设计要求、湖南拓宇混凝土有限公司生产的预拌混凝土存在严重质量问题等情况，根据湖南省住房和城乡建设厅《关于开展预拌混凝土生产质量和在建房屋市政工程混凝土施工质量专项整治的通知》（湘建建〔2019〕223号）文件要求，进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称房屋市政工程）混凝土施工质量专项治理，经研究，决定从即日起至2019年12月底，在全市建设工程领域开展混凝土施工质量专项整治工作。现将有关事项通知如下：

一、整治范围

全市所有在建房屋市政工程项目;从事混凝土试块见证取样的检测机构。

二、整治重点

（一）全市在建房屋市政工程使用的混凝土供应企业的资质情况。

（二）全市在建房屋市政工程的建设单位、监理单位、施工单位在混凝土使用等过程中各方责任主体的的责任落实情况。

（三）各检测机构（含在株检测机构和外地入株检测机构）在房屋市政工程建设过程中对混凝土质量检测的检测行为情况。

三、整治内容

（一）通过核查预拌混凝土供应企业资质情况，重点整治项目建设单位、施工企业违规向无预拌混凝土专业承包资质企业采购预拌混凝土行为。

（二）通过核查施工单位预拌混凝土进场交货验收情况，重点整治施工企业对质量不合格预拌混凝土把控不严、不按规定留置试块、委托预拌混凝土企业代做代养试块、试块取样方式和唯一性标识等不符合要求、现场无标准养护室（箱）或面积过小或养护条件不满足标准要求、同条件养护试块不放在相应结构或构件部位进行同条件养护、无试块养护记录、指使检测机构出具虚假检测报告等违规行为。

（三）通过核查施工现场预拌混凝土浇筑、振捣、养护、拆模等情况，重点整治混凝土浇筑过程中随意加水、水胶比过大、振捣不密实、施工缝随意留置、养护覆盖不及时、养护时间不足、无拆模试块强度报告等违规行为。

（四）通过核查现场已达龄期预拌混凝土实体构件强度，重点整治墙柱、梁板、楼梯等结构构件实体强度不符合规范要求提前拆模和实体构件混凝土已达龄期但强度达不到设计要求等问题。

（五）通过核查施工现场，延伸到相应的检测机构，对混凝土质量检测行为进行核查。重点整治检测机构是否按规范要求收样、留置样品；检测过程是否规范、检测数据是否及时上传、真实，检测报告是否符合要求等检测行为。

四、实施步骤

（一）企业全面自查自纠阶段（即日起至2019年12月7日）

各监督机构要结合实际，精心研究制定专项整治实施方案，要召开动员会议，层层发动部署、落实责任。同时结合专项行动的开展，加大宣传力度，教育引导企业增强做好质量管理工作的主动性和自觉性。各在建房屋市政工程项目的建设单位、监理单位、施工单位、检测单位要严格对照《湖南省预拌混凝土质量管理细则》（湘建建〔2017〕240号）相关要求，立即开展在建房屋市政工程混凝土施工质量自查自纠。如发现重大质量问题，应第一时间向相应质量安全监督机构报告。

（二）监督机构全面检查阶段（2019年12月7日至12月底）

各监督机构应在施工单位自查自纠基础上，组织开展辖区内在建房屋市政工程混凝土施工质量专项执法检查，并对混凝土结构实体开展质量抽测。对群众反映的疑似存在混凝土质量问题的项目，要逐一检查，公布检查结果，联系媒体主动发声回应群众关切。技术力量不足的地区，可采取政府购买服务的方式委托具备条件的社会力量辅助进行专项执法检查。对企业自查和执法检查发现的问题及隐患要建立台账、专人负责、限期整改，涉及相关利益方的，要及时告知。县市区的房屋市政工程项目由各监督机构自行组织排查。对违法违规行为要依法依规从严查处并记录上报建筑市场严重不良行为记录。对检查发现工程质量检测机构存在未按相关规定开展检测、伪造检测数据、出具虚假检测报告等违法违规行为的，要严肃查处到位。

（三）总结阶段（2019年12月31日前）

各地区、各企业要把房屋市政工程混凝土施工质量专项整治与“工程质量提升”三年行动、“强执法防事故”行动相结合，要把整治工作中形成的好经验、好做法，及时总结提炼固化为规章制度，建立健全长效机制。

五、工作要求

各监督机构要做好相关信息汇总和报送工作。市区在建房屋市政工程项目自查自纠表和在建房屋市政工程项目混凝土施工质量隐患台账由各监督科汇总后，统一报送技术管理科；全面排查结束后，各监督机构请将在建房屋市政工程混凝土施工质量专项整治工作总结形成书面材料报送市质安站技术管理科（联系人：尤华 28689271）。

附件：1.在建房屋市政工程混凝土施工质量自查自纠情况表   

                 2.在建房屋市政工程项目混凝土施工质量隐患台账

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                        2019年12月2日