各县市区教育局，局直各普通高中学校：

现将《beat365官方app下载手机版_365名品汇推荐码多少_365是正规平台吗中小学课后服务实施办法》印发给你们，请严格按文件要求执行，确保课后服务规范有序开展。

                         beat365官方app下载手机版_365名品汇推荐码多少_365是正规平台吗教育局

                         2021年11月23日
beat365官方app下载手机版_365名品汇推荐码多少_365是正规平台吗中小学课后服务实施办法

为贯彻落实中办、国办《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(中办发〔2021〕40号)、教育部办公厅《关于进一步做好义务教育课后服务工作的通知》(教基厅函〔2021〕28号)、湖南省教育厅等四部门联合印发的《关于进一步做好中小学生课后服务工作的暂行办法》（湘教发〔2021〕52号）等文件精神，切实减轻学生负担和家长负担，全面做好全市中小学生校内课后服务工作，特制定本实施办法。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实党中央、国务院及省委、省政府“双减”工作部署，强化学校教育主阵地作用，将中小学课后服务作为落实立德树人根本任务、满足学生多样化需求、促进学生身心健康成长的重要途径，作为解决家长急难愁盼问题的一项重要民生工程，着力提升教育服务能力，切实减轻学生和家长负担，不断增强人民群众教育获得感和幸福感。

二、基本原则

（一）坚持自愿服务原则。中小学生是否参加课后服务，由学生家长自愿选择。严禁以任何方式强制或变相强制学生参加，不得因此增加学生课业负担。

（二）坚持公益服务原则。鼓励有条件的地区以财政投入为主，为学生提供力所能及的服务。确实不具备条件但有课后服务需求的学校，开展课后服务可采用政府财政补助、学校支持和家长合理分担运营成本，坚持公益导向，不得营利。

（三）坚持育人为本原则。遵循教育规律和学生成长规律,统筹加强作业管理、手机管理、睡眠管理、读物管理、体质管理,促进学生身心健康和全面发展,避免给学生造成新的压力和负担。

（四）坚持主动公开原则。学校要通过家长告知书、官网官微、家校平台等途径,及时公开服务时间、服务方式、服务内容、收费事项及标准、安全保障措施等,主动接受社会和家长监督。

（五）坚持全面发展原则。坚持“五育并举”，认真研究课后服务内容和形式，因校制宜设置课后服务项目，满足学生多样化、个性化的成长需求。

三、工作要求

（一）服务对象。中小学课后服务的对象为义务教育阶段和普通高中学校有课后服务需求的在校学生，优先保障留守儿童、残疾儿童、进城务工人员随迁子女、家庭困难学生等亟需服务的群体。

（二）服务时间。中小学课后服务时间原则上为周一至周五

（节假日除外）下午放学后，结束时间要与当地正常下班时间相衔接，乡镇和农村地区要与学生所乘坐的校车、公交车、客运班车等运营时间相协调。各中小学生要统筹考虑教师和家长、学生需求，结合本地实际，按照中小学生“五项管理”有关要求，合理确定不同学段、不同年级的课后服务时间，并根据季节变化在每学年初实行弹性调整。对有特殊需求的学生，学校可结合自身实际，提供延时托管服务。初、高中年级工作日晚上可开设自习班，普通高中学校可在周末安排不超过1天的时间开展课后服务。初中学校自习班结束时间不得晚于20：30分，普通高中学校晚上自习班和周末课后服务的具体时长、服务内容由学校征求家长意见，根据实际情况自行安排。

（三）服务内容。中小学校要结合自身条件、办学特色和学生需求，拓展和丰富“1+X”形式的课后服务内容，增强课后服务的吸引力。课后服务内容主要是指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，不得利用课后服务时间讲新课；同时，学校应开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，努力满足学生的不同需求。市、县两级教育部门要做优做强免费线上学习服务，加强国家和省级线上教育教学资源的使用管理。有条件的地方，可组织征集、开发一批丰富优质的线上教育资源，免费提供给学生使用。

（四）服务渠道。中小学校是实施课后服务的主体，要充分整合校内平台、场所、设施设备等资源，发挥图书馆、博物馆、美术馆、科技馆、少年宫、青少年活动中心等校外活动场所作用，为学生参与课后服务活动拓展空间。

课后服务一般由本校教师承担，学校应积极鼓励和支持教职工在做好本职工作的前提下参与课后服务工作。对参与课后服务的教师，可由其所在学校结合实际情况，统筹安排实行“弹性上下班制”。教师参加课后服务的表现，应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。

学校师资力量不足的，可由当地教育部门按照师资均衡配置的原则，组织区域内的优秀教师、骨干教师、卓越教师提供走教服务；也可经当地教育部门批准后，由学校聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者共同参与课后服务工作。在充分挖潜的前提下，如课后服务仍不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务。各县（市、区）教育局要建立健全校外资源审核、准入和退出机制，严格把关校外人员进出校园、参与课后服务工作。对有资质参与校内课后服务的校外人员和机构要建立白名单，对白名单要动态调整。

（五）操作程序。中小学校开展课后服务，要严格按照规定， 遵循“事先充分征求家长意见—制定学校课后服务及收费方案— 报教育主管部门批准—向家长和社会公示—与家长签订课后服务协议”流程，制定工作方案并组织实施。乡镇（农村）地区学校原则上须事先由家长委员会提出申请或超过三分之二的家长签字向学校提出申请，方可按照前述程序组织实施。学校要根据学生自愿的原则合理分组编班，建立工作台账，对每一种课后服务的计划、时间、人数、内容、形式等实行记录留存，做到过程清楚、有案可查。

四、工作保障

（一）加强组织领导。各县（市、区）可结合自身实际完善现有政策措施，因地制宜制定具体实施办法。要充分论证，建立健全政府引导、部门联动、学校主导、社会参与、家长配合的课后服务工作机制。县级教育行政部门负责对辖区内中小学课后服务工作进行管理和指导，“一校一案”审定学校课后服务工作方案。发改、财政、人社等部门根据各自职能，在完善收费政策、落实课后服务经费来源、核定绩效工资水平等方面强化支持、提供保障，共同推进课后服务工作落细落实。

（二）明确管理责任。中小学课后服务实施属地管理。各县市区教育行政部门要履行好中小学校内课后服务的管理职责，加强与各有关部门的沟通衔接，共同做好中小学生校内课后服务的管理统筹工作。课后服务由学校组织实施。学校校长为第一责任人，各校应成立课后服务工作小组，全面组织课后服务工作。学校要统筹进行时间管理，制定适应学生发展规律的作息时间表，不得以要求学生提前到校、压缩午休时间等方式变相延长课后服务时间。课后服务工作不能影响正常教育教学工作的开展。局直普通高中课后服务工作由市教育局直接管理和指导。

（三）规范服务行为。学校必须坚持学生和家长自愿原则，不得以任何方式强制或变相强制学生参与课后服务，不得因开展课后服务影响学校正常教育教学行为，不得以课后服务为由增加学生课业负担。凡违反规定，将依法依规追究学校主要负责人和相关责任人责任。

实施“一费制”的民办学校如已开展课后服务的,按之前正常开展,不得额外收费;尚未开展的,须按照公益服务的原则,严格遵循“事先充分征求家长意见—制定学校课后服务及收费方案—报教育主管部门批准—向家长和社会公示—与家长签订课后服务协议”流程,制定工作方案并组织实施,收费标准参照同层次公办学校,不得借课后服务营利。

对于未参加服务的寄宿学生，学校应妥善安排好其在校期间的学习和生活。学校不得将寄宿管理等学校常规管理服务纳入课后服务收费内容。

（四）加强经费保障。各地可采取财政补贴、学校支持、适当收费、社会资助等方式筹措课后服务工作经费。课后服务收费具体标准将由市教育、发改、财政部门结合本地实际，按照质价相符、非营利原则制定，报市人民政府批准同意后下发。

（五）加强安全管理。各地各校要建立健全课后服务安全管理制度，明确学校以及参与课后服务人员安全管理责任，完善校方责任保险的投保范围。要根据课后服务规模，合理配备管理人员，严格审核参与课后服务人员的政治、品德、健康以及违法犯罪记录等情况。要加强学校门卫登记管理，建立家校学生离校信息对接机制，制定并落实考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。要加强学生安全教育与管理，认真排查设施设备、食品卫生、消防、交通等方面的安全隐患，确保学生人身安全。要将对校园安全、学生成长等产生不利影响的隐患排除在校园外。

（六）加强考核评价。各级教育督导机构要将课后服务工作 纳入县域和学校义务教育质量评价的重要内容，把义务教育课后 服务覆盖情况作为衡量“双减”工作成效的重要指标。教育行政部 门要积极开展学校课后服务工作满意度调查，定期听取家长意见，每学期末向家长公示课后服务成本、收支等有关情况，自觉接受监督。要严肃查处借课后服务名义开展集体教学、违规补课、教师校外有偿补课以及乱收费等行为。对课后服务工作推动不力、管理不规范、造成重大负面影响的，由各级教育纪检监察机构依法依规追究相关责任单位和人员责任。

（七）加强宣传引导。各地要通过新闻媒体向社会广泛宣传开展中小学课后服务的目的和意义，积极争取社会各界的理解和支持。及时总结上报课后服务工作中的好经验好做法，并做好宣传推广。

本《实施办法》自印发之日起施行。