株洲市人力资源和社会保障局

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关于印发《beat365官方app下载手机版_365名品汇推荐码多少_365是正规平台吗创业孵化基地认定奖补

办法》的通知

 各县市区人力资源和社会保障局、财政局：

现将《beat365官方app下载手机版_365名品汇推荐码多少_365是正规平台吗创业孵化基地认定奖补办法》印发给你们，请遵照执行。

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                                               2021 年11月22日

beat365官方app下载手机版_365名品汇推荐码多少_365是正规平台吗创业孵化基地认定奖补办法

第一条  为持续推进“大众创业 万众创新”，进一步培育壮大创业服务载体平台，大力培育新的经济和就业增长点，根据《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》（国发〔2018〕39号）、《关于印发<湖南省省级创业孵化基地（大学生创业园）认定奖补办法>的通知》（湘人社发〔2017〕88 号）等有关规定，制定本办法。

第二条   本办法适用于beat365官方app下载手机版_365名品汇推荐码多少_365是正规平台吗创业孵化基地的认定管理。beat365官方app下载手机版_365名品汇推荐码多少_365是正规平台吗创业孵化基地的建设，是市人力资源和社会保障局会同市财政局根据实际情况，不定期在全市范围内培育扶持一批特色突出、功能完善、承载能力强，具有一定示范和辐射带动作用的孵化基地,为创业者提供良好的创业环境和创业服务。

第三条   beat365官方app下载手机版_365名品汇推荐码多少_365是正规平台吗创业孵化基地认定原则

按照“公开申报、部门审核、实地考察、专家评审、结果公示”的原则，从全市范围内各类创业基地、园区、载体中，择优评估认定市级创业孵化基地。

第四条   beat365官方app下载手机版_365名品汇推荐码多少_365是正规平台吗创业孵化基地认定条件

（一）在beat365官方app下载手机版_365名品汇推荐码多少_365是正规平台吗辖区内设立，创业孵化基地运营或者管理单位为依法注册、合法经营的企业或事业法人单位，有固定的办公场所和有健全的管理制度，具有相应专业知识和技能的管理服务人员。

（二）提供生产经营场地、基本办公条件和后勤保障服务，符合安全、消防和卫生等基本要求；对孵化对象予以租金、水电、网络等优惠；孵化场地面积不低于1500㎡（其中，市级平台公司或市直部门直接管理的孵化场地面积不低于3000㎡），以文化创意、互联网、新兴产业技术研发应用等为主体的科技含量较高、特色鲜明的孵化基地可适当放宽。

（三）提供相应的创业服务。

1．协助相关部门落实政府针对创业实体（含企业、个体工商户、民办非企业组织、创业团队或创业项目）的各项优惠政策；

2．基地功能健全，能为入驻创业实体降低门槛，简化手续，提供优质服务，扶持创业实体发展，改善扩大生产经营规模;

3．对入驻的创业实体给予一定期限的租金、水电、网络等费用减免，免费提供创业培训、创业能力测评、创业指导、创业项目推荐、技能培训、政策咨询和创业信息及有关代理服务;

4．提供有利于创业实体发展的法律、会计、评估、专利、人才培养、战略设计、市场营销等方面的服务；

5．指导协助创业实体做好迁址、工商税务登记变更等服务工作；

6．维护创业实体的合法权益；

7．加强宣传，营造创业文化与氛围。

（四）近2年，基地现有入孵创业实体不少于20个，其中，市级平台公司或市直部门直接管理的基地入孵创业实体不少于40个；创业和吸纳稳定就业人员不少于80人，其中，市级平台公司或市直部门直接管理的基地创业和吸纳稳定就业人员不少于150人。 

对网络科技、现代农业孵化基地，在入驻创业实体个数、稳定吸纳就业人数方面可适当降低10%—30%。

（五）具有滚动孵化小微型企业成长的功能，有明确具体的孵化周期 , 并建立相应的进入和退出制度，且孵化成功率不低于50%，入孵创业实体到期出园率总体不低于80%。

第五条  入驻创业孵化基地的创业实体应满足以下条件：

　　（一）产权明晰，自主经营，自负盈亏。

      （二）尚未工商登记的创业团队或创业项目，应持《创业计划书》或《项目计划书》；已登记注册的创业实体，应为不超过5年的个体工商户或小微企业。

（三）在基地内孵化的时间最长不超过5年。

（四）基地应与创业实体签订入孵协议，并约定可享受的扶持政策。

     第六条  beat365官方app下载手机版_365名品汇推荐码多少_365是正规平台吗创业孵化基地认定及复核程序

（一）公开申报。申请单位自愿申报并填写《beat365官方app下载手机版_365名品汇推荐码多少_365是正规平台吗创业孵化基地申请表》（附件1），所在县市区人力资源和社会保障部门或市直部门进行初审，提出推荐意见，将《beat365官方app下载手机版_365名品汇推荐码多少_365是正规平台吗创业孵化基地申报汇总表》（附件2）报市人力资源和社会保障局。已被认定为县市区级创业孵化基地、市级平台公司或市直部门直接管理的基地可优先推荐。

（二）实地考察。市人力资源和社会保障局组织相关部门对申请单位进行实地考察。

（三）专家评审。对应评审的项目，组织相关专家进行审核。

（四）结果公示。汇总专家评审结果，确定认定的基地名单，在beat365官方app下载手机版_365名品汇推荐码多少_365是正规平台吗人力资源和社会保障局官网上公示7天。公示无异议后，发文确定和授牌。 

（五）定期复核

建立市级创业孵化基地退出机制。由基地按照复核程序进行申报，市人力资源和社会保障局会同市财政局组织专家参照认定基地的评审办法对市级创业孵化基地进行复核。复核不达标的取消“市级创业孵化基地”称号。

第七条  beat365官方app下载手机版_365名品汇推荐码多少_365是正规平台吗创业孵化基地奖补标准及使用要求。

每年从已认定的市级创业孵化基地中择优评选一批创业带动就业效果好、辐射示范作用强、孵化成功率高、发展前景良好的基地，给予一定的资金补助，当年新认定的市级创业孵化基地予以优先扶持。根据当年工作的实际情况和资金安排，对综合考评优秀的前5个单位，可按每个基地补贴总额不超过100万元/年的标准补助。其他综合考评为良好的单位，按每个基地补贴总额不超过40万元/年的标准补助。

奖补资金从就业专项资金中列支。奖补资金的使用用途按财社〔2017〕164号、湘财社〔2018〕25号文件相关规定执行，列支范围包括：对基地为孵化企业实际减免的房租费、水电费、物业管理费等支出给予补贴；对基地孵化对象提供创业服务列支的基本设备购置经费给予补贴；基地开展创业指导和创业服务的费用；基地开展政策宣传的经费。

第八条   申报单位对申报材料的真实性负责，确保资金按规定使用，专款专用。各级人力资源和社会保障局、财政局要加强对创业孵化基地的指导服务和资金监管，不定期开展专项检查，对不符合规定的支出要限期整改，未整改到位的予以返回。

第九条   各县市区可结合当地实际，根据本办法研究制定本地区创业孵化基地认定管理办法，报市人力资源和社会保障局备案。

第十条 根据相关文件要求已认定的创业载体，按本文件要求进行复评。

    第十一条 市人力资源和社会保障局将从被认定为市级创业孵化基地的单位中择优推荐认定湖南省创业孵化基地。本文件下发前，已被认定为湖南省创业孵化基地或湖南省创新创业带动就业示范基地的单位，符合本文件规定的，直接获得市级创业孵化基地资格。

第十二条  本办法由市人力资源和社会保障局、市财政局负责解释。

    附件：1. 《beat365官方app下载手机版_365名品汇推荐码多少_365是正规平台吗创业孵化基地申请表》

          2. 《beat365官方app下载手机版_365名品汇推荐码多少_365是正规平台吗创业孵化基地申报汇总表》

附件1

beat365官方app下载手机版_365名品汇推荐码多少_365是正规平台吗创业孵化基地申请表

 □初次申请   □申请复核

附件2

beat365官方app下载手机版_365名品汇推荐码多少_365是正规平台吗创业孵化基地申报汇总表

  填报单位：（公章）                                                               填报时间：   年    月    日

填报人：            所在部门：                    联系电话：                   分管领导签字： 

beat365官方app下载手机版_365名品汇推荐码多少_365是正规平台吗人力资源和社会保障局办公室         2021年11月22日印发